Der Übergang in Venezuela tauscht sofortige Wahlen gegen eine dauerhafte Republik

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Fünfzehn Minuten mit Trump und ein Satz über Wahlen

Am Dienstagabend, bei einem Empfang für ausländische Staatschefs am Rande der UN-Generalversammlung, traf Präsident Donald Trump Venezuelas Übergangspräsidentin Delcy Rodríguez für etwa fünfzehn Minuten.

Sie bezeichnete das Treffen als historisch.

Es war das erste Mal, dass die beiden sich trafen, seit US-Streitkräfte Nicolás Maduro am 3. Januar in Caracas festgenommen und nach New York geflogen hatten, wo er heute in einem Gefängnis im Stadtteil Brooklyn sitzt, wenige Kilometer vom UN-Gebäude entfernt.

Außenminister Marco Rubio, Finanzminister Scott Bessent, Stabschefin Susie Wiles und stellvertretender Stabschef Stephen Miller waren im Raum anwesend.

Laut Weißen-Haus-Quellen, die von Axios zitiert wurden, übernahm Trump den Großteil des Gesprächs und forderte keinen Wahltermin.

Er sagte jedoch eines, das von Bedeutung ist: „Letzten Endes müssen Wahlen stattfinden.“ Eine der Quellen beschrieb den Ton so: „Es war herzlich. Es war freundlich. Aber es war auch direkt.“

Rubios Fahrplan für den Übergang in Venezuela

Rubio ergänzte das Bild am Mittwoch.

In Äußerungen, über die die spanische Nachrichtenagentur EFE berichtete, sagte er, die beiden Staatschefs hätten über Schuldenrestrukturierung, wirtschaftliche Stabilisierung und den politischen Übergang gesprochen, und er erläuterte die Reihenfolge, die Washington anstrebt.

„Wir wollen nicht nur freie und faire Wahlen, wir wollen eine dauerhaft stabile Republik. Was eine dauerhaft stabile Republik in Venezuela gefährden würde, ist, wenn jemand gewählt wird und eine absolute wirtschaftliche und soziale Katastrophe erbt.“

Er fügte hinzu, dass nach vielen Jahren der Zerstörung und den Erdbeben im Juni „die Schuldenrestrukturierung grundlegend“ sei und vor der Ausrufung von Wahlen stehen müsse.

Das ist der gesamte US-amerikanische Plan für den Übergang in Venezuela in drei Sätzen.

Zuerst die Wirtschaft und die Institutionen wiederaufbauen. Die Wahl abhalten, wenn ein Sieger tatsächlich regieren kann.

Rubio sagte außerdem, dass Anführer der Nationalversammlung von 2015 bereits Gespräche mit den Übergangsbehörden führen, und dass die politischen Parteien selbst neu aufgebaut werden müssten, da so viele ihrer Führungspersönlichkeiten noch im Ausland seien.

Rodríguez erklärte ihrerseits am Mittwoch vor der Generalversammlung: „Es wird Wahlen in Venezuela geben“, ohne ein Datum zu nennen, und fügte hinzu, dass „Demokratie nicht am bloßen Vorhandensein von Wahlen gemessen wird.“

Sie sagte auch: „Jetzt ist die Zeit, die Nation aufzubauen, in die viele Menschen zurückkehren wollen.“

Das Außenministerium beeilte sich zu erklären, dass das Treffen ihre Regierung nicht legitimiere und dass „die Strategie in Kraft bleibt.“

Abgeordnete María Elvira Salazar aus Miami formulierte es im CBS-Interview noch direkter: „Delcy ist vorerst nur ein notwendiges Übel zur Stabilisierung.“

Lulas Klage über den Verlust der Souveränität hält den Fakten nicht stand

Brasiliens Präsident Luiz Inácio Lula da Silva sagte CNN diese Woche, dass „Venezuelas Souveränität vorbei“ sei und dass Trump eine „sehr dominante Rolle“ in Caracas spiele.

Er wiederholte dieses Thema vom UN-Podium aus.

Die einfachste Antwort lautet: Rodríguez ist nach wie vor an der Macht. Ein Land, dessen Souveränität vorbei ist, behält nicht dieselbe Regierungspartei, denselben Innenminister und denselben Parlamentspräsidenten, ihren Bruder Jorge Rodríguez.

Trump hätte sehr wahrscheinlich jemand anderen in Miraflores bevorzugt. Er arbeitet mit der Regierung, die existiert.

Die zweite Antwort lautet, dass Venezuela seine Souveränität vor Jahren verloren hat, und zwar nicht an Washington.

Unter Maduro flossen die Öleinnahmen auf ein von Peking kontrolliertes Konto, um Kredite zu bedienen, russische und iranische Berater saßen im Inneren des Staates, und kubanische Geheimdienstoffiziere arbeiteten in den Kasernen.

Jedes seit Januar unterzeichnete Abkommen wurde von venezolanischen Beamten in Caracas auf der Grundlage von Gesetzen unterzeichnet, die von der venezolanischen Nationalversammlung verabschiedet worden waren.

Die dritte Antwort ist Lulas eigene Bilanz. Er hat Maduro nach der gestohlenen Wahl von 2024 nie aufgefordert, eine echte Wahl abzuhalten.

Er fordert Rodríguez jetzt dazu auf, da die Regierung in Caracas nicht mehr sein Freund ist.

Souveränität bedeutet in diesem Argument nur eines: Wer darf in Venezuela Einfluss ausüben.

Acht Millionen Gründe, die Reihenfolge richtig zu stellen

Rubio erklärte am Mittwoch, dass acht Millionen Venezolaner im Ausland leben und nach Hause zurückkehren wollen, aber „Vertrauen“ brauchen, dass sie dort leben, investieren und ihr Leben aufbauen können.

Die Planungszahl des UN-Flüchtlingshilfswerks für 2026 beträgt 7,9 Millionen. Diese Zahl ist der menschliche Preis des Chavismus und zugleich die Landkarte des außenpolitischen Problems der Region.

Die Zielländer sind laut der UN-geführten R4V-Plattform und dem US Census Bureau folgende: Kolumbien, etwa 2,9 Millionen. Peru, etwa 1,5 Millionen. Die Vereinigten Staaten, etwa 1 Million, davon allein 474.000 in Florida. Ecuador, etwa 500.000. Chile, etwa 450.000. Brasilien, etwa 430.000.

Spanien ist das größte Zielland außerhalb des amerikanischen Kontinents. In der ersten Hälfte des Jahres 2025 stellten Venezolaner in Europa mehr Asylanträge als Syrer oder Afghanen.

Diese Länder haben die Schulen, die Krankenhäuser, die Arbeitsmärkte und in einigen Fällen die kriminellen Netzwerke aufgenommen, die mit dem Exodus kamen.

Die Bande Tren de Aragua entstand in einem venezolanischen Gefängnis und operiert heute von Santiago bis New York.

Massenmigration in diesem Ausmaß ist nicht nur eine humanitäre Geschichte. Sie hat Chiles letzte Wahl geprägt, die Grenzregionen Kolumbiens belastet und wurde zu einem US-Grenzproblem, als Hunderttausende Venezolaner den Darién-Gap und den Rio Grande erreichten.

Mehr als 600.000 Menschen besaßen in den Vereinigten Staaten einen vorübergehenden Schutzstatus, bevor das Programm 2025 endete.

Der Exodus begann mit einem wirtschaftlichen Zusammenbruch. Er wird sich nur mit einer wirtschaftlichen Erholung umkehren, weshalb Rubio die Wirtschaft vor die Wahl stellt.

Die Rückkehrer sollten auch eine Rolle in der neuen Republik spielen. Viele der Fachleute, Ingenieure und Kleinunternehmer, die Venezuela braucht, leben heute in Bogotá, Lima, Miami und Madrid.

Ein Übergang, der nur für diejenigen konzipiert ist, die geblieben sind, würde die Menschen ausschließen, die am besten in der Lage sind, das Land wiederaufzubauen.

Kolumbien wechselt die Seiten im Drogenkrieg

Der wichtigste Nachbar ist Kolumbien, und Kolumbien hat einen neuen Präsidenten.

Abelardo de la Espriella trat am 7. August sein Amt an, nachdem er den Kandidaten von Gustavo Petro mit weniger als einem Prozentpunkt besiegt hatte.

Als Kandidat erklärte er, er werde sich niemals mit Rodríguez an einen Tisch setzen und Venezuela „über die Vereinigten Staaten“ regeln. Im Juli, noch vor seiner Amtsübernahme, gerieten sein Team und Caracas bereits über die Frage aneinander, wer den Wiederaufbau nach dem Erdbeben leiten solle.

Das ist für den Drogenkrieg von Bedeutung.

Unter Petro entzog Washington Kolumbien im September 2025 die Zertifizierung als Drogenbekämpfungspartner, zum ersten Mal seit 1997, und Petro stritt sich öffentlich mit Trump über die Angriffe auf Drogenboote in der Karibik.

De la Espriella führte seinen Wahlkampf auf der entgegengesetzten Linie.

Die offene Frage ist, ob Bogotá nun Geheimdienstinformationen teilen und sich mit Washington an der venezolanischen Grenze koordinieren wird, wo die ELN und die Überreste der FARC Kokain in die Netzwerke des Cartel de los Soles schleusen.

Ecuador und Peru sind bereits dabei. Die Regierung von Daniel Noboa erklärte das Cartel de los Soles 2025 zur Terrororganisation, und Peru, Argentinien sowie Paraguay folgten diesem Schritt.

Da Kolumbien sich dieser Seite anschließt, sind zum ersten Mal seit einer Generation alle Länder an Venezuelas westlicher Flanke mit der Position der Vereinigten Staaten im Einklang.

Innerhalb Venezuelas ist der Fortschritt schwerer zu messen.

Die Gefangennahme von Maduro beseitigte den Mann, den Washington als Kopf des Cartel de los Soles angeklagt hatte und auf dessen Kopf eine Belohnung von 50 Millionen Dollar ausgesetzt war. Die Bootsangriffe Ende 2025 unterbrachen einige Routen.

Aber Diosdado Cabello, der Innenminister, der das Bestehen des Kartells leugnet, ist noch immer im Amt. Solange sich das nicht ändert, ist der Drogenkrieg in Venezuela unvollendet.

Öl, Gold und Mineralien inmitten einer Ölkrise

Das Treffen zwischen Trump und Rodríguez fand statt, während die Straße von Hormus weiterhin eine Kriegszone ist.

Der Iran-Krieg trieb Brent im März auf über 118 Dollar und zurück auf 109 Dollar Anfang September.

Die Raffinerien an der Golfküste verloren ihre saudischen und irakischen Barrel und wandten sich Venezuela zu, und dafür gibt es einen Grund. Die Raffinerien in Texas wurden für die Verarbeitung von schwerem, schwefelhaltigem Rohöl gebaut, und das Öl aus dem Orinoco-Gürtel ist genau diese Sorte.

„Man braucht jedes verfügbare Barrel schweres Rohöl“, sagte S&P-Global-Analyst Debnil Chowdhury der Texas Tribune.

Allein im April exportierte Venezuela rund 1,1 Millionen Barrel pro Tag, im Wert von etwa 3.700 Millionen Dollar, laut dem Council on Foreign Relations.

In dieser Krise ist venezolanisches Öl für die Vereinigten Staaten kein Luxus. Es ist eine Versorgungslinie.

Washington hat schnell gehandelt.

Ende August kündigten beide Regierungen ein Gemeinschaftsunternehmen über siebzehn Orinoco-Felder an, die schätzungsweise 65.000 Millionen Barrel enthalten, wobei das US-Verteidigungsministerium einen Anteil von 35 Prozent übernimmt.

Chevron, der einzige US-amerikanische Großkonzern, der nie abgezogen ist, folgte mit einem Plan, 7.000 Millionen Dollar über fünf Jahre zu investieren und rund 600.000 Barrel pro Tag zu erreichen.

Nicht alle sind überzeugt. Exxons Vorstandsvorsitzender Darren Woods bezeichnete Venezuela im Januar als „nicht investierbar“, und sein Unternehmen erklärt, dass sich nichts geändert habe.

Regionales Kapital folgt jedoch: Kolumbiens Grupo Gilinski unterzeichnete diesen Monat in Caracas sein eigenes Abkommen.

Gold ist die andere Akte. Venezuelas 31 Tonnen bei der Bank of England, im Wert von etwa 4.300 Millionen Dollar zu heutigen Preisen und rund 15 Prozent der Landesreserven, sind seit 2018 eingefroren.

Im August einigten sich die Übergangsregierung und die Oppositionsversammlung von 2015 in von den USA vermittelten Gesprächen darauf, das Gold gemeinsam zu beantragen, es auf einem US-Finanzministeriumskonto mit externer Prüfung zu verwahren und als Sicherheit für den Wiederaufbau nach den Erdbeben im Juni zu nutzen, bei denen mehr als 6.000 Menschen ums Leben kamen.

Ein neues Bergbaugesetz öffnet Gold, Diamanten und seltene Erden für ausländische Unternehmen, obwohl Vorkommen seltener Erden in Venezuela noch unbestätigt sind.

Ausbeutung oder Hebel, die Debatte der Denkfabriken

Einige Kritiker bezeichnen all das als Ausbeutung. Das Washington Office on Latin America fragt, ob der Übergang in Venezuela ein „demokratischer Übergang oder eine autoritäre Anpassung“ sei.

Die International Crisis Group beschreibt eine „Donroe-Doktrin“, die auf dem Zugang zu Öl und Mineralien aufgebaut ist.

Auf der anderen Seite argumentiert der Atlantic Council, dass Washington „erheblichen Einfluss behält und ihn nutzen kann“, schlägt Maßstäbe für Rodríguez bei drei, sechs, neun und zwölf Monaten vor und warnt, dass sie „einem vollständigen Übergang zur Demokratie wahrscheinlich Widerstand leisten wird“.

Das Center for Strategic and International Studies weist auf ein praktisches Problem hin: Chinas ölbesicherte Darlehen stellen Peking „vor den Anleihegläubigern bei jeder Umstrukturierung“ an erste Stelle.

Rubios Standpunkt ist einfacher als all diese: Eine Regierung, die auf einem leeren Staatsschatz gewählt wird, mit einer Auslandsschuld von 150.000 bis 200.000 Millionen Dollar, würde innerhalb von Monaten zusammenbrechen.

China, Russland und Iran verlieren den Brückenkopf

Am Tag vor seiner Gefangennahme traf Maduro Chinas Sondergesandten für Lateinamerika. Pekings Zusicherungen, wie das Center for Strategic and International Studies feststellte, „führten zu null nennenswerten Schutzmaßnahmen“.

China werden zwischen 10.000 und 15.000 Millionen Dollar geschuldet, die in Öl über ein von China kontrolliertes Konto zurückgezahlt wurden, und die venezolanischen Exporte nach China fielen nach Januar auf null.

Pekings Außenministerium besteht nun darauf, dass Chinas „rechtmäßige Rechte und Interessen in Venezuela geschützt werden müssen.“ Die RAND Corporation warnt, dass China bei jeder Schuldenumstrukturierung noch immer als Störenfried auftreten kann.

Russland hat bereits nachgegeben. Außenminister Sergei Lawrow erklärte im Februar, dass russische Unternehmen „ganz offen verdrängt“ würden aus Venezuela.

Iran, das im Laufe von zwei Jahrzehnten Hunderte von Abkommen mit Caracas unterzeichnet hatte, verlor seinen wichtigsten Partner in der westlichen Hemisphäre genau in dem Moment, als sein eigenes Regime unter amerikanischen Beschuss geriet.

Dies ist die Donroe-Doktrin in der Praxis, das Monroe-Doktrin-Korollar des Weißen Hauses vom Spätherbst 2025.

Zu den erklärten Zielen gehört eine Hemisphäre, die frei von feindlichem ausländischem Besitz an Schlüsselressourcen ist.

Panama verließ Chinas Neue Seidenstraße im Jahr 2025, und im Januar annullierte sein Oberster Gerichtshof die Konzession des Hongkonger Betreibers für die Kanalhäfen.

Venezuela ist der größere Gewinn. Was auch immer man von den Methoden hält, das Ergebnis ist, dass China in Lateinamerika heute weniger Einfluss hat als zu irgendeinem Zeitpunkt in den vergangenen fünfzehn Jahren, und dieses Ergebnis gehört der Außenpolitik dieser Regierung.

Rubios Reihenfolge ist die richtige Reihenfolge

Rubio legte am 7. Januar einen Drei-Phasen-Plan vor: Stabilisierung, Erholung, Übergang.

Neun Monate später hält der Plan. Die diplomatischen Beziehungen wurden im März wiederhergestellt. Menschenrechtsgruppen zählten 659 politische Gefangene, die in den ersten zwei Monaten freigelassen wurden. Die Opposition sitzt an einem Verhandlungstisch. Das Öl fließt nach Norden statt nach Osten.

Wahlen sind wichtig. María Corina Machado, die Friedensnobelpreisträgerin des Jahres 2025, wurde diese Woche dreimal die Einreise in ihr eigenes Land verweigert, und das ist auf Dauer nicht akzeptabel.

Doch eine Wahl in einem bankrotten Land mit noch im Exil befindlichen, wiederaufgebauten Parteien würde dem Sieger eine Katastrophe bescheren und möglicherweise dem Chavismus ein Comeback ermöglichen. Rubio hat recht, dass man warten kann, wenn nötig, während die Grundlagen gelegt werden.

Die amerikanische Außenpolitik hat größere Kämpfe zu führen. Der Iran befindet sich im Krieg. China ist der strategische Rivale des Jahrhunderts.

Der Übergang in Venezuela ist eine Front in der Geopolitik der Hemisphäre, und er verläuft gut. Den Druck auf Caracas aufrechterhalten, die Nachbarn im Gleichklang halten und den Venezolanern ermöglichen, in ein Land zurückzukehren, für das es sich zu wählen lohnt.

Das Haus wieder aufbauen. Dann entscheiden, wer darin wohnt.

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